英国"未能预防欺诈罪"是什么?ECCTA大型企业新增刑事责任详解(2026)
ECCTA除了大家熟悉的董事身份验证(IDV)改革外,还新增了一项影响深远的企业刑事责任制度——"未能预防欺诈罪"(Failure to Prevent Fraud Offence)。本文详解这项制度的具体内容。
什么是"未能预防欺诈罪"?
这是一项新的公司刑事责任罪名,自2025年9月1日起正式生效。核心逻辑是:如果一家大型组织的员工、代理人或其他关联人员,为了组织的利益实施欺诈行为,而该组织没有采取合理的预防措施,该组织本身可能被追究刑事责任——即使公司高层完全不知情、也没有参与该欺诈行为。
这打破了此前英国公司刑事责任认定中通常要求"识别原则"(即需要证明公司高层直接参与或知情)的传统限制,大幅提高了企业的合规义务门槛。
哪些组织符合"大型组织"标准?
该罪名仅适用于"大型组织"(Large Organisations),判断标准是:在实施欺诈行为发生的财政年度的前一个财政年度,该组织(或其所属集团)满足以下至少两项条件:
年营业额超过**£36百万**;
资产负债表总额超过**£18百万**;
员工人数超过250人。
核心结论: 绝大多数华语区华人经营的中小型英国公司(尤其是初创和跨境电商类企业)远未达到这一规模门槛,因此不直接适用该罪名的刑事责任风险。
为什么中小企业也应该了解这项制度?
虽然大部分华语区企业规模较小,不直接适用"大型组织"标准,但了解这项制度仍然有实际意义:
如果公司业务合作方是大型企业: 如果你的公司作为供应商、分包商或合作伙伴,与符合"大型组织"标准的英国企业开展业务,对方出于自身合规考虑,可能会要求你的公司也建立相应的反欺诈内控措施,作为合作前提条件;
公司未来成长可能触及门槛: 如果公司业务快速扩张,未来可能达到"大型组织"标准,提前了解相关合规要求有助于逐步建立合规文化,而不是临时应付;
反映了英国整体监管趋势: 这项制度体现了英国近年持续加强企业合规监管的整体方向,与ECCTA其他条款(IDV身份验证、注册信息核查等)共同构成了更严格的营商环境,理解这一趋势有助于华语区企业主更好地适应英国的合规文化。
"合理预防措施"包括什么?
对于符合"大型组织"标准、需要直接应对这项罪名风险的企业,英国政府发布的官方指引建议采取的合理预防措施通常包括:
开展欺诈风险评估,识别公司业务中可能存在的欺诈风险点;
建立明确的反欺诈政策和内部举报机制;
对员工和相关代理人开展反欺诈培训;
对高风险业务环节(如采购、财务审批等)建立更严格的内控流程;
定期审查和更新反欺诈措施的有效性。
与IDV身份验证制度的关系
"未能预防欺诈罪"和董事/PSC身份验证(IDV)制度,都是ECCTA框架下旨在打击经济犯罪、提升企业透明度的组成部分,但适用对象和机制不同:
IDV身份验证适用于所有英国公司的董事和PSC,是普遍性的身份核实要求;
"未能预防欺诈罪"仅适用于大型组织,是更严格的企业内控和刑事责任要求。
建议
对于绝大多数华语区中小型英国公司,虽然"未能预防欺诈罪"本身不直接适用,但建议持续关注ECCTA相关制度的整体发展趋势,尤其是在与大型企业客户或合作伙伴的商业往来中,主动了解对方可能提出的合规要求,有助于在英国营商环境中建立更专业可信的企业形象。
原文整理来源:GOV.UK ECCTA相关官方指南综合整理
UKCompany.cn 是 Companies House 正式授权的 ACSP,提供英国公司ECCTA合规咨询服务。