英国£135低值进口免税额2028年10月取消！跨境电商、Dropshipping卖家成本要涨了
如果你经营的业务涉及从海外直接发货进英国——无论是Dropshipping、亚马逊FBA补货，还是TikTok Shop海外仓直邮——这项变化会在未来两年内实实在在地推高你的到岸成本。
一、现行规则：£135以下包裹免关税
目前，进入英国的包裹只要单个包裹（consignment）的实际货值（Intrinsic Value，不含运费、保险和税费）总额不超过£135，就可以免征关税（Customs Duty）进口。
须特别注意区分两种税：
关税（Customs Duty）——目前£135以下免征，这正是本次改革要取消的部分；
进口增值税（Import VAT）——这次改革不涉及，维持不变。自2021年1月海外商品新规实施以来，£135以下商品的VAT通常由卖家在销售时以"供应VAT"形式代收代缴，或通过在线交易平台统一处理。
对于货值超过£135的包裹，目前已经需要在入境时同时缴纳进口VAT和关税，这一部分本次改革也不涉及。
二、关键时间表：从2029年3月提前到2028年10月
2025年秋季预算案（Autumn Budget 2025）中，英国政府首次确认将取消£135关税免税额，原定最晚生效期限为2029年3月。
2026年6月23日，政府宣布将这一期限提前六个月，正式生效日期确定为2028年10月。
关于新系统设计的正式咨询（Consultation）已于2025年11月26日启动，2026年3月6日结束，2026年至2028年期间将用于开发替代系统的技术架构并进行测试。
替代系统被称为"低值进口系统"（Low Value Import，LVI），需要处理的包裹规模相当庞大——目前每天约有160万件此类低值包裹进入英国，全新系统需要承担申报、估值和关税征收的全套流程。
三、新旧规则对比一览
| 项目 | 现行规则（2028年10月前） | 新规则（2028年10月起） |
|---|---|---|
| £135以下商品关税 | 免征（享受免税额） | 免税额取消，按英国全球关税税率（UK Global Tariff）征收 |
| 进口VAT | 照常征收（点击销售时代收或平台代收） | 不变，照常征收 |
| £135门槛判定基准 | 整个包裹的实际货值总和 | 咨询中，具体细节待定 |
| 由谁承担申报责任 | 卖家或在线交易平台 | 正在重新设计，可能引入按件计费的行政管理费、更细颗粒度的商品数据要求 |
| £135以上包裹 | 入境时照常征收进口VAT和关税 | 不变 |
四、政府为什么要取消这项免税额？
政府方面给出的理由是：**在包裹量极其庞大的当下电商环境中，这项免税额的设计已经不再合理。**大量从海外直发的廉价商品可以免税进入英国，被认为在事实上削弱了英国本土零售商的竞争力，造成了不公平竞争。取消免税额被定位为为已经承担关税成本的本土商家"拉平竞争环境"。
与这项改革同时宣布的，还有政府针对"问题海外卖家"（dodgy online sellers）的整治措施，包括审查并扩大在线交易平台的VAT合规责任范围，确保境外商家在向英国销售时切实遵守VAT规定。整体政策方向十分明确：免税优惠减少、数据要求增加、卖家和平台承担的合规责任加重。
五、哪些人会受到直接影响？
任何以低值包裹形式向英国进口商品的业务模式都会受到影响，具体包括：
以小额包裹分批进口库存的跨境电商卖家；
Dropshipping模式——供应商直接从海外发货给英国终端消费者的运营模式；
亚马逊或TikTok Shop等平台上，从海外直接采购发货的卖家。
你受到的实际影响程度，取决于你的商品中有多大比例是以£135以下的包裹形式发运的。 主要依赖直邮低值商品的业务模式，受到的成本冲击将最为明显；终端消费者购买这类海外低价商品时，最终售价大概率也会随之上涨。
六、企业主现在应该做什么？
虽然2028年10月看似还有一段时间，但供应链和运营层面的调整往往需要提前规划：
1. 梳理当前业务中£135以下包裹的占比——评估这部分商品线受到的成本冲击有多大，提前测算新增的关税成本对定价和利润率的影响；
2. 关注官方咨询和新系统设计进展——低值进口系统（LVI）的具体申报机制、商品数据颗粒度要求、行政管理费设置等细节仍在制定中，建议持续关注HMRC和GOV.UK的最新公告；
3. 评估供应链和发货模式的调整空间——例如是否考虑提前将部分库存转移至英国本地仓储（如通过英国公司+海外仓/第三方物流），以降低对小额直邮免税模式的依赖；
4. 重新审视定价策略——如果你的商业模式高度依赖£135免税额带来的价格优势，建议提前测算取消免税后的合理定价空间，避免临近生效日期时被动调价；
5. 如果通过英国公司运营跨境电商业务，建议同步梳理VAT合规现状——这次改革伴随着对在线交易平台VAT合规责任的强化审查，提前理顺自身VAT申报和平台责任划分，有助于在新规实施后更从容应对。
七、总结
£135低值进口免税额的取消，是英国近年来针对跨境电商和低值直邮商品监管收紧的又一重要节点，且实施时间已经从"2029年3月最晚"明确提前至"2028年10月"，方向和节奏都在加快。对于依赖海外直邮、Dropshipping或类似轻库存运营模式的华语区跨境电商卖家而言，这不是一个可以留到最后一刻再处理的问题——供应链调整、定价策略重新测算、VAT合规梳理，都值得从现在开始逐步规划。
原文整理来源：GOV.UK《Reforming customs rules for low value imports》、33 Bedford Row《The end of the £135 customs duty relief》、Zmartly《End of £135 Import Duty Relief》综合整理 https://www.gov.uk/government/publications/reforming-customs-rules-for-low-value-imports
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