HMRC紧急预警：虚假"税收抵免"骗局盯上招聘中介和雇主，如何避坑？（2026）

HMRC在2026年8月发布的《Employer Bulletin》（雇主月刊）中，专门刊发了一篇针对招聘中介和雇主的欺诈警示。这类骗局打着"降低用工成本"的旗号，实际操作模式却是在悄悄骗取本应缴纳给HMRC的税款——一旦企业卷入其中，即便自己并非主谋，也可能承担连带追责风险。

一、骗局的核心手法

HMRC指出，有组织犯罪团伙正特别活跃于临时用工中介和招聘行业，向雇主和招聘中介推销一种虚假的"降低雇佣成本"模式。

这些机构可能自称为（但不限于）：

• 薪资服务提供商（payroll providers）；
• 中介机构（intermediaries）；
• Umbrella solutions（伞形公司方案）；
• 后台服务商（back-office providers）。

它们虚假声称能够收购一些账面上仍留有税收抵免额度的企业（其中部分企业甚至处于**预托管（pre-administration）状态），并声称可以利用这些"税收抵免"来抵消雇主本应缴纳给HMRC的PAYE和国民保险（NIC）**税款——通过运营薪资业务的方式，从而"合法"降低企业需要实际支付的金额。

二、真相：这些"抵免"根本不存在，税款也从未上缴

HMRC明确指出，这类安排的实际操作方式往往是：

• 压根不向HMRC缴纳应缴税款；或
• 伪造文件，制造出"已正常申报和缴税"的假象。

也就是说，这不是一种"税务筹划技巧"，而是彻头彻尾的骗税行为。一旦企业采用这类方案，即便本身不知情，也可能因未足额缴纳PAYE/NIC而面临HMRC的追缴、罚款乃至更严重的法律后果。

三、为什么招聘中介和雇主是重点目标？

Employer Bulletin特别点名临时用工中介（temporary employment agency）和招聘行业是当前犯罪团伙"特别活跃"的领域，原因可能包括：

• 该行业普遍存在大量灵活用工、外包薪资的业务模式，第三方薪资服务商角色本身较为常见，容易让骗局"看起来正常"；
• 用工规模波动大，企业对"降低用工成本"的方案天然有较强需求，容易被"性价比"话术打动；
• 涉及多层外包关系时，责任边界容易模糊，给不法分子可乘之机。

四、如何识别和防范？

结合HMRC官方警示内容，建议企业和招聘中介重点核查以下信号：

1. 对方声称能"收购"其他企业名下的税收抵免额度，并用于抵消你的PAYE/NIC——这类"税收抵免可转让并抵税"的说法本身就值得高度怀疑；
2. 对方自称"payroll provider"、"intermediary"、"umbrella solution"或"back-office provider"，但报价明显低于市场行情——异常"便宜"的薪资外包服务是重要警示信号；
3. 无法清晰说明税款具体如何缴纳、缴纳凭证是否可核实——正规的薪资服务商应能提供清晰、可验证的PAYE/NIC缴纳记录。

五、如果已经参与了这类方案，该怎么办？

HMRC提供了主动披露的渠道，建议企业：

1. 通过官方如何向HMRC作出披露指引，主动说明情况；
2. 使用HMRC在线举报表格，举报涉嫌税务欺诈或避税的安排、机构或个人。

主动披露通常比被HMRC稽查发现要更有利于减轻处罚后果。

六、给中国企业主/招聘从业者的提示

对于在英国经营招聘中介业务，或通过第三方薪资服务商为员工发放工资的中国背景企业主，本次预警尤为值得关注：

• 谨慎选择薪资外包/Umbrella公司服务商，优先选择有良好行业口碑、能提供透明缴税记录的正规机构；
• 定期核实自己公司PAYE账户的实际缴纳记录，可通过HMRC在线服务查询，而非仅依赖第三方提供的报表；
• 对"能大幅降低用工税务成本"的方案保持天然警惕——税务合规没有捷径，任何承诺"合法省税"却又讲不清具体机制的方案，都应先咨询独立的注册会计师或税务顾问再做决定。

七、附：Employer Bulletin 2026年8月刊其他要点提示

本期Employer Bulletin还提到，2026年8月的电子缴税截止日期恰逢周末（8月22日为周六），企业需确保款项在8月20日前到账HMRC账户（除非使用Faster Payment快速支付渠道），以免产生逾期罚款。

原文来源：GOV.UK（HM Revenue & Customs - Employer Bulletin: August 2026） https://www.gov.uk/government/publications/employer-bulletin-august-2026