英国破产管理局公布2026-27年度计划：AI反欺诈、跨部门协作打击ECCTA相关违规
英国破产管理局（The Insolvency Service）于 2026年7月29日 发布了新一年度的《Annual Plan 2026 to 2027》，明确了未来一年在支持企业纾困、打击金融不法行为及提升自身运营效率三大方向上的具体计划。对于英国公司主，尤其是关注合规执法趋势的董事而言，这份文件透露了不少值得关注的信号。
关于破产管理局
Insolvency Service 是英国商业与贸易部（Department for Business and Trade）下属的执行机构，历史可追溯至1883年破产法案设立的官方接管人（Official Receiver）制度。目前拥有约2,000名员工，业务覆盖破产管理、失信调查、法定补偿支付及行业监管，在英国11个地区设有分支机构。
三大核心工作方向
1. 最大化债权人回收（Maximising returns to creditors）
- 审查现行破产从业人员标准框架，逐步承担起为破产执业者（insolvency practitioners）统一制定标准的职责（此前部分职能分散在多个认可机构）；
- 审查破产规则，识别可精简的不必要监管，鼓励行业创新；
- 制定统一的付款原则，加快资金返还债权人和经济体系的速度。
关键时间节点：
- Q1：完成银行账户运营资金流程审查；发布破产规则改革咨询文件；
- Q3：完成对破产执业者专业标准的审查。
2. 打击金融不法行为（Tackling financial wrongdoing）
这是本年度计划中信息量最大的部分，直接关系到英国公司董事的合规风险：
- 民事执法体系现代化：基于此前的公众咨询结果，制定改革方案，使执法体系能更快速地应对更广泛类型的不当行为；
- 合并NATIS调查力量：将国家调查署（National Investigation Service，此前专注调查COVID-19财政支持欺诈相关的严重不当行为）的案件与人员整合进破产管理局，扩大其调查覆盖面；
- 填补北爱尔兰刑事执法空白：启动新团队的立项调研工作；
- 深化与Companies House的协作 —— 明确表示要**"更紧密地配合Companies House，共同应对《经济犯罪与企业透明度法案》（ECCTA）带来的变化"**，这意味着未来董事身份验证、PSC核查、公司注册代理资质（ACSP）等领域的执法联动会进一步加强；
- 持续追查COVID贷款滥用：响应Covid反欺诈专员的建议，重点关注已解散公司中存在的不当行为 —— 提醒曾经申请过Bounce Back Loan等紧急贷款、后续注销公司的董事，不代表责任已"清零"，仍可能面临追溯调查。
3. 数字化转型（Digital transformation）
- 设计新的数据分析试点，帮助识别"危害最大"的案件类型，实现精准执法；
- 与供应商合作开发新的案件管理系统。
对英国公司董事的现实意义
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ECCTA执法只会更严，不会放松。破产管理局与Companies House的协作深化，意味着身份验证、PSC申报、ACSP资质审核这些环节的交叉核查会更频繁，任何一环出现虚假或遗漏信息，被联合稽查发现的概率上升。
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"公司已注销≠责任已了结"。破产管理局明确将"已解散公司中的不当行为"列为2026-27年度重点方向，尤其针对疫情期间贷款相关问题。如果你的公司曾涉及紧急纾困贷款且已经注销，仍应保留好相关财务记录备查。
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民事执法体系改革值得关注。如果新的执法框架落地，处理董事失信资格调查（director disqualification）的方式可能会更快、覆盖面更广，董事应更加重视日常合规记录的留存。
信息来源：GOV.UK — The Insolvency Service Annual Plan 2026 to 2027（The Insolvency Service，发布于2026年7月29日，最后更新2026年8月4日）